Перечень докладов, подлежащих рассмотрению
Городницкаго очередного уездного земского собрания сессии 1888 г.
1.
Отношение г. Губернатора о разрешении открытия собрания.
2.
Поверка прав гласных.
3.
Избрание секретаря собрания.
4.
Протест г. Губернатора на постановление собрания по предмету назначения
Мировому Судье 3 участка 200 руб. на наем камеры в м. Репках.
5.
Протест его же на постановление собрания по предмету употребления штрафных сумм
на содержание арестованных.
6.
Протест его же на постановление собрания по предмету избрания Москвичева в
члены податнаго Присутствия.
7.
Доклад Управы об устройстве в м. Репках нового дома для арестного помещения.
8.
Доклад Управы о содействии со стороны земства к учреждению домашних школ
грамотности в тех селах, где пет земских и церковно-приходских училищ.
9.
Ходатайство Черниговской Городской Управы об оказании пособия Чернигову на
открытие в нем ремесленного училища.
10.
Ходатайство Репицких обществ об оказании денежного пособия на устройство в Репках
дома для училища.
11.
Ходатайство Буянковских обществ об оказании денежного пособия на устройство в
с. Буянках моста.
12.
Ходатайство Полицейского урядника Сердюкова об увеличении ему квартирных денег.
13.
Ходатайство вдовы фельдшера Сватковой о выдаче ей единовременного пособия за
службу ее мужа.
14.
Ходатайство бывшего учителя Велико-Листвянского училища Пономаренко о выдаче
ему жалованья за каникулярное время сего года.
15.
Ходатайство бывшего учителя Хотивлянского училища Гнуневскаго о том же.
16.
Ходатайство уполномоченного от казаков и крестьян села Ивашковки Владимира
Теремца и священника того же села Ремболовича об оказании пособия
церковно-приходской школе в с. Ивашковке.
17.
Ходатайство фельдшера Дубровскаго о выдаче ему единовременного пособия.
18.
Доклад Управы об уменьшении жалованья ветеринарным врачам.
19.
Доклад Управы о сложении больничной недоимки.
20.
Доклад Управы о перенесении не осемениемых пахотных земель в разряд неудобных
земель.
21.
Доклад Управы о перечислении водяных мельниц и сукновалень, состоящих на р.
Снови с постояннодействующих во временно-действующие.
22.
Ходатайство мещанина Завадкина о сложении земской недоимки за его круподерню.
23.
Ходатайство крестьянина м. Любеча Рубца о сложении недоимки за его ветряную
машину.
24.
Ходатайство помещицы Бороздниной о не обложении земскими сборами ее домов на
станции Городня, отдаваемых в наймы.
25.
Ходатайство Радульскаго Управления об изменении сроков ярмарок.
26.
Ходатайство Городницкаго Исправника об исключении владения г. Панчулидзева.
27.
Доклад Управы о соломенно-ковровых несгораемых крышах.
28.
Предложение г. Губернатора и отношение Губернской Управы об изменении и
дополнении существующих правил об охране от потрав.
29.
Заключение Комиссии по вопросу об открытии земской вольной аптеки в г. Городне.
30.
Ходатайство комитета общества улучшении народного труда в память-
Царя-Освободителя АЛЕКСАНДРА II об оказании содействия к распространению и
развитию общества улучшения народного труда в уезде.
31.
Ходатайство Главной Физической Обсерватории о приискании охотников устроить грузовые
станции в уезде и об ассигновании суммы на приобретение дождемеров.
32.
Доклад Управы о снабжении сельских обществ пожарными трубами.
33.
Доклад Управы об избрании заведывающих военноконскими участками.
34.
Избрание попечителей в Репицкую, Церковищскую, Велико-Лиственскую, Буянковскую
народныя школы, а также Ловинскую и Макишинскую.
35.
Ходатайство Центрального склада кустарных изделий о содействии к развитию в уезде
кустарной промышленности.
36.
Прошение Секретаря Уездной Управы Андрея Степановича Дорогунцова об изменении
17 ст. Уст. земск. эмеритальной кассы.
37.
Заявление дворянина А. В. Ляшенко о доплате ему 250 руб. за устройство моста на
Гасичевской плотине.
38.
Прошение дворянки Елены Павловны Митькевич о пособии на воспитание ее сына.
39.
Прошение фельдшера Скуратта о выдаче ему пособия.
40.
Ходатайство Заведывающаго Городницким Городским училищем о пособии Помощнику
учителя этого училища.
41.
Ходатайство поселян д. Старых-Борович об открытии земского училища в этой
деревне.
42.
Заявление землевладельца Мослянскаго о понижении сборов за леса.
43.
Ходатайство Мирового Судьи 2 участка о выдаче содержания за исправление
должности Мирового Судьи.
44.
Ходатайство Пристава 1 стана об увеличении ему квартирных денег.
45.
Доклад Члена Училищного Совета Н. Н. Евреинова о народном образовании.
46.
Ходатайство Городницкого Городского Головы об уменьшении земского налога с
недвижимых имуществ жителей г. Городни.
47.
Избрание губернского гласного на место умершего Князя Кейкуатова.
48.
Выбор члена в податное присутствие вместо Москвичева
49.
Докладная записка гласного Н. Н. Миклашевскаго об устройстве комитета по
улучшению экономического положения населения Городницкаго уезда.
Фрагменты
Список
уездных гласных участвовавших в заседаниях очередного Городницкаго уездного земского
собрания 1888 года.
1.
Федор Андреевич Лизогуб (Председатель Собрания).
2.
Илья Андреевич Лизогуб.
3.
Петр Николаевич Солонина.
4.
Петр Петрович Червинский.
5.
Иван Федорович Рашевский.
6.
Александр Захарьевич Туманский.
7.
Николай Николаевич Евреинов.
8.
Филипп Алексеевич Яндовский.
9.
Семен Дмитриевич Долгоруков.
10.
Андрей Трофимович Неберо.
11.
Павел Николаевич Писарев.
12.
Аполлон Игнатьевич Кащенко.
13.
Алексей Платонович Бандурин (Председатель Управы).
14.
Авксентий Петрович Маслак.
15.
Иван Иванович Жданович.
16.
Василий Николаевич Писарев.
17.
Михаил Павлович Довгопол)
18.
Лев Карнилиевич Савич
19.
Михаил Васильевич Теремец.
20.
Николай Емельянович Мельников.
21.
Иосиф Егорович Миклашевский.
22.
Николай Николаевич Миклашевский.
23.
Василий Емельянович Лукаш.
24.
Самуил Федорович Полич.
25.
Уполномоченный от казны Алексей Иванович Чебоненко.
Перед
открытием занятий собрания, председателем Ф. А. Лизогубом была сказана следующая
речь: „Милостивые государи! Прежде чем приступить к нашим занятиям, я нахожу уместным
сказать вам несколько слов. Сегодня я впервые председательствую в Городницком
земском собрании, глубоко при этом сожалею, что подобная честь выпала на мою
долю при столь горестных обстоятельствах: Вы конечно помните, господа, ту
тяжелую утрату, которую понесло 13 Марта сего года Городницкое дворянство,
потеряв своего предводителя, а Городницкое земское собрание своего председателя
покойнаго Князя Михаила Николаевича Кейкуатова. Считаю излишним перечислять все
достоинства покойнаго Князя - всем вам, господа, хорошо известны его честность,
его прямодушие, доброта и готовность помочь каждому, кто-бы к нему не обратился
за помощью или советом. В течении двадцати лет, т. е. почти с самаго начала
земских учреждений, покойный председательствовал в Городницком земском собрании,
был среди нас, к нашей дворянской и земской семье и заслужил всеобщее уважение
и любовь. Неумолимый рок вырвал его из нашей семьи, но память о нем всегда
будет жить в Городницком обществе. Я предлагаю вам, господа, почтить память
покойнаго Михаила Николаевича вставанием с мест, а также отслужить по нем
панихиду завтра в соборе, возложив на председателя Земской Управы озаботиться
панихидою и пригласить к участию в ней всех лиц Городницкаго общества, которые
пожелают почтить память покойнаго Михаила Николаевича. “
Постановили:
согласиться с председателем и почтить память покойнаго предводителя Князя М. Н.
Кейкуатова вставанием—что и исполнено,—а завтра отслужить по нем панихиду в
соборе.
Читана
просьба Радульскаго управления об изменении сроков ярмарок и заключение по ней
Управы.
Гл.
Червинский заявил, что по заведенному порядку подобныя ходатайства всегда
поддерживаются управою и собранием, полагаясь на одно желание местных жителей.
Но такой порядок не удовлетворителен: при изменениях сроков ярмарок следовало-бы
соображаться с сроками ярмарок, существующих в соседних селениях, чтобы не было
повторений и совпадений. Точно также и при разрешении новых ярмарок нужно
справляться, где по соседству есть уже ярмарки, потому излишнее размножение
числа ярмарок сверх действительной в них потребности подает только поводы к
пьянству. В настоящее время подобных справок навести нельзя но неимению данных.
По этому, следовало- бы просить Управу к будущему собранию изготовить подробную
карту всех ярмарок и базаров в уезде и при новых ходатайствах обставлять свое
заключение справками сь этой картой, не полагаясь на одно только желание и
просьбу жителей.
Пост
а и о в и л и: просьбу Радульскаго управления поддержать и поручить управе к
будущему собранию составить карту ярмарок, согласно предложению гл.
Червинскаго.
В
связи с ст. 5-й на дорожныя сооружения, были выслушаны предложения комиссии смет
по отдельным вопросам, касающимся дорожных сооружений, изложенныя в ея докладе
в восьми пунктах.
Пункты
1, 3, 4, 5 и 6-й приняты по докладу коммиссии без изменеиия.
Пункт
2-й принят собранием с дополнением к немуэ сделанным гл. И. А. Лизогубом и
состоящим в том, что в случае если г. Городня откажется участвовать в ремонте
почтовой дороги, проходящей по городу, то собрание постановляет:
ходатайствовать об изменении направления этой дороги, направив ее мимо дома
Бакевича и Кривковича, при чем будет обойден существующий теперь на этой дороге
мост.
Председатель
Ф. А. Лизогуб предложил ассигновать известную сумму на ремонт проселочной
дороги из Городни в Чернигов, идущей через селения Иваииковку и Черторейку,
каковая дорога составляет самый краткий и самый главный торговый путь между
означенными городами. Ремонт этой дороги мог-бы быть произведен на соединенныя
средства Городницкаго и Черниговскаго земства.
Собрание,
соглашаясь с этим предложением в принципе, постановило: передать его на
предварительное разсмотрение коммиссии смет.
Докладчик
ревизионной коммиссии доложил доклад ревизионной коммиссии по следующим
предметам:
1)
По Городницкой земской больнице. Приняты предложения ревизионной коммиссии об
устройстве лучшей вентелнции в больнице, об обшивке цинком стен отхожаго места
в ней, устройстве хорошаго писуара, бани; принято и предложение об оптовой
закупке припасов. Нужные расходы отнесены, согласно предложению ревизионной
коммиссии, на сметные остатки; исполнение поручено управе.
2.)
По арестному помещению, после прений, в коих участвовали гласные: И. Лизогуб,
Бандурин, Солонина, Савич, Н. Миклашевский и Ф. Лизогуб, собрание постановило:
а) поручить управе построить или переустроить помещение для арестуемых в г.
Городне. для чего ассигновать в распоряжение управы три тысячи рублей из общаго
по губернии капитала на устройство помещений для арестуемых по приговорам
мировых судей, б) признать несовместимой должность смотрителя арестнаго помещения,
со всякой другой должностью, за исключением должности смотрителя больницы и в)
назначение смотрителя арестнаго помещения поставить в зависимость от соглашения
между управой и председателем сезда мировых судей.
За
сим собрание приняло к сведению доклады ревизионной коммиссии по вопросам: о
способе доставления подвод для лиц, имеющих право пользоваться земскими
лошадьми,—о содержании почтовых дорог,—о народном продовольствии.
По
докладу ревизионной коммиссии прошения помощника бухгалтера Мирошникова и
заключения по этому прошению, собрание постановило: выдать Мирошникову 50 руб.
в виде единовременнаго пособия из сметных остатков.
Городницкая
земская больница ежегодно составляет предмет указаний управе со стороны ревизионной
коммиссии, не смотря на то, что она ближе всех других учреждений Городницкаго
земства состоит к унраве которой следовательно не трудно-бы было усматривать ея
недостатки и таковые исправлять или собственною властию, или с разрешения
собрания, представляя ему о таковых. В прошлом году указывалось на полную
неудовлетворительность существующей вентиляции посредством форточек, при открытии
которых приходится выводить больных из палат и посредством недействующих, в
смысле вентилирования, печных вентиляторов, но и теперь это осталось в том-же
виде.
Хотя
больничныя вещи и содержатся в порядке, но как было указано и в прошлом году
некоторые халаты и одеяла требуют полнаго обновления, равно как и часть женских
юбок и матрасов. Оловяная посуда, употребляемая в больнице уже стара и во
многом требует обновления. При поверке инвентаря больницы оказался недостаток
7-ми железных кроватей, 6-ти ножей и 6-ти вилок, которые, уже довольно
продолжительное время находятся в пользовании у частных лиц. Следует поручить
управе истребовать эти вещи от лиц, у коих они находятся. Что касается
постройки новых халатов, юбок, матрасов и посуды а равно устройства более целесообразной
печной и оконной вентиляции, то поручить управе составить подробную сему смету
и представить ее ближайшему очередному, или чрезвычайному собранию, если она не
найдет возможным сделать это на счет сметных остатков по статье сметы на
больницу. Мойка белья как чистых так равно и инфекционных больных происходит в
бане и производится кухаркою совместно с поденыцицею. Хотя и имеется некоторая
отдельная посуда для мойки белья сифилитиков, но при существующем способе
полное разединение с другим представляется крайне сомнительным, чтобы не
сказать более. Затем самая мойка белья в бане особенно инфекционных больных
вредно загрязняет ее и делает невозможною к употреблению как бани. Коммиссия
полагает необходимым поручить управе составить проэкт и смету устройства особой
нрачешиой с небольшой дезинфекционной камерой, или же проэкт приспособления
существующей бани для прачешной и постройки новой бани.
В
большом корпусе больницы в отхожем месте имеется писуар особенным способом
устроенный из стараго фаянсоваго бндо с просверленной в нем дыркой, стенка и
ноль вокруг постоянно мокрый приходят в гнилостное состояние и издают плохой
запах. Необходимо поручить управе купить писуар, настоящий пол и стены вокруг
обшить цинком. Расход этот разрешить ей произвесть из смета ых остатков.
В
том же корпусе замечено в одной из палат течь по стене, произшедшан, как
обяснили, от того, что весной на крыше в том месте собиралось много
обледеневшаго снега. Это обстоятельство всецело относится к не вниманию заведывающаго
хозяйственною частию больницы относительно своевременной очистки крыш от снега.
На
продовольствие больных в 1887 году было употреблено: ржанаго хлеба 118 пуд. 80
фун., белаго 41 пуд. 2 фунта, круп гречневых 11 пуд. 18 фун., явных 16 нуд.
24‘А фун., соли 2 пуд. 1 фун. 22 72 золотника, капусты 418'А кружек, яиц 449
шт., говядины 89 пуд. 4 фун., молока 2478 стакана, или 492 кварты, чаю 21 фунт
21 золоти, и сахару 2 нуда 5 фун. 19 золоти.
Беря
употребленное на продовольствие больных количество продуктов в течении 1886,
1887 и 1888 г. по 1 Июля в среднем выводе в год их употребляется: хлеба ржанаго
136 пуд. 16 фун., белаго 98 пуд. 32 фун., круп гречневых 14 пуд. 34 фун., явных
16 пуд. 8 фун., соли 37а пуда, капусты 880 кружек, яиц 340 штук, говядины 90
пуд., молока 2248 стаканов, чаю 207а фун. и сахару 27а пуда, продукты эти
покупаются по мере надобности заведывающем хозяйством, а молоко он сам
доставляет больнице от своих коров— коммиссия полагает удобнее покупать все эти
продукты разом, за исключением, разумеется, говядины, молока и яиц, так как при
этом способе они обойдутся дешевле, хранить же и расходовать будет тот же заведывающий
хозяйством, ведя им приходо-расходную книгу. Что же касается ржанаго хлеба и
молока, то первый печь дома, покупая муку, а для молока иметь две коровы,—при
этом нанять еще одну женщину для присмотра за коровами и для мойки белья, печение
же хлеба возложить на кухарку.
В
1887 году в больнице было больных 254 человека, проведших дней 4147,
амбулаторных было 3760 человек, а в 1888 году по 1 Октября их было:
амбулаторных 3483 чел. и лечившихся в больнице 215, проведших 3588-мь дней.
По арестному помещению.
Помещение
для подвергаемых аресту по приговорам мировых судей находится в том же дурном
виде, —в смысле его помещения, в каком оно было и в прошлом году, на что
коммиссиею и указывалось в ея докладе. Принимая во внимание это обстоятельство
и имея в виду, что в настоящее время имеется штрафнаго капитала 5040 руб. 87*
коп. дающаго полную возможность приступить к переустройству этого помещения,
коммиссия полагает необходимым поручить управе немедля этим озаботиться.
Продовольствие арестантов производится путем выдачи им кормовых денег. Книги и
счеты ведутся исправно и никаких замечаний по ним коммиссия сделать не может. В
заключение коммиссия не может не обратить внимания на то, что смотритель помещения
г. Мельников вместе с тем состоит на службе в канцелярии земской управы,
которая почти по целым дням отвлекает его из арестнаго помещения п арестованные
находятся лишь под наблюдением одного сторожа, на котораго всецело положиться
нельзя и при этом условии арест легко может обратиться в простую формальность и
не будет тем исправительным наказанием каким он должен быть по мысли закона.
Поэтому коммиссия полагает, что смотритель арестнаго помещения не должен иметь
никаких других должностей. Единственное совмещение, которое было- бы возможно
это соединение в одном лице обязанностей смотрителя арестнаго помещения и
смотрителя больницы по хозяйственной части. В случае совмещения этих Должностей
ассигновать смотрителю арестнаго помещения жалованье в размере 25 руб. в месяц.
Кроме того, так как арестное помещение в административном порядке состоит в
прямой зависимости и распоряжении сезда, то хотя по закону смотритель и
назначается управою, по желательно чтобы впредь это назначение делалось по
соглашению- с председателем сезда.
По
статье 4-й, на содержание подвод при полиции. По смете на 1887 год, назначено
было, 5200 руб., в действительности израсходовано 4781 руб. 5 коп., подлежало к
выдаче 387 руб. 80 коп., в остатке 81 руб. 15 коп. ревизионная коммиссия, проверяя
означенный расход, по оправдательным документам и разсматривая договоры Прохора
Чернаго и Рабинкова, принявших на себя обязательство поставлять подводы по
требованию лиц, имеющих право. Так как результаты этого порядка могут
выясниться только в конце года, то в настоящее время коммиссия и воздерживается
высказать свое мнение по этому поводу. Что-же касается марок, то чтобы выдавая
лицам имеющим на это право, просить их по возможности означать по какому делу
был проезд; а членам управы предложить контролировать по мере возможности, при
разездах, правильность употребления подвод.
Статья
5-я, по содержанию почтовых дорог. Назначено по смете на 1887 год 1394 руб. 90
коп., в действительности же израсходовано 1180 руб. 45 коп., как видно из дел и
документов земской управы, участки от Городни до Клюссов и от Репок до Лоева,
отданы были с подряда, а от Городни до границы Черниговскаго уезда,
производились способом хозяйственным пода, наблюдением и распоряжением члена
управы Довгопола. Ревизионная коммиссия, входя в подробности этого дела и
принимая во внимание, что в 1888 году ремонты дорог и сооружения мостов отданы
с подряда, что расход 1888 года превысит прошлогодний на 176 руб 20 коп. и что
подрядчиками условия не всегда точно выполняются, коммиссин находит, что
было-бы удобнее на будущее время все работы по содержанию дорог производить
хозяйственным образом.
По народному продовольствию.
Из
отчета управы о состоянии общественных хлебозапасных магазинов по уезду, видно,
что по числу 35170 душ должно быть к магазинах хлеба: озимаго 35170 четв.,
яроваго 17585 четв., в действительности же, к 1 Января 1888 г. состояло налицо:
озимаго 13401 четв., яроваго 3541 четв. затем состояло—в ссуде: озимаго 13838
ч. яроваго 8274 ч. и в недоимке: озимаго 9202 четв. и яроваго 4920 четв.
Главная цифра недоимки и ссуды почитается по Петрушинской и Тупичевской
волостям, а именно: по первой из них озимаго 4233 четв., яроваго' 1918 четв.
затем но величине недоимки следуют волости: Хотивлннская, в которой числится
озимаго до 2‘А тысяч, Яриловичская: озимаго 2190 чет., яроваго 1325 четв., Ве-
лико-Щимельская: озимаго 2144 четв., яроваго 852 чет., Репицкая: озимаго 2078
четв., яроваго 1208'А четв. и Новоборовичская: озимаго 1342 чет., яроваго 825
чет. При разрешении вопросов о выдаче ссуд из общественных магазинов хотя и замечается
медленность, но только в тех редких случаях, когда управа не находит основания
к удовлетворению ходатайств.